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本文摘要:去年年底,湖北宜昌窑湾乡茶庵村村委员会工作人员为辖区农民办理2010年度新农协医疗。

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去年年底,湖北宜昌窑湾乡茶庵村村委员会工作人员为辖区农民办理2010年度新农协医疗。审计报告书目前正在对新农协特别基金进行审计调查,提高我国农村基本医疗保障制度的建立和完善。目的是为农民获得基本医疗保障的新型农村合作医疗制度积极开展已经8年了。

这项政策的继续执行情况如何,陂农民确实获得了利益,政策的继续执行有什么困难和问题?因此,审计报告组织积极开展全国新农协特别审查调查。审查员发现,个别地区超过万人同时参加新农协和城镇居民医疗保险,其中许多人反复缺席,缺席金额达到诊疗总费用,相当于诊疗赚钱。审计报告社会保障审计司司长李建表示,今年5月,审计报告的组织分别对安徽、湖北、江苏、辽宁、湖南、四川、福建、河南、黑龙江9省新农协基金采购、用于、管理和新农协及设施政策实施情况进行审计调查。基层医疗改革效果列入调查,根据审查调查方案,审计报告书各省调查5个县,各县延长调查2个乡镇卫生院。

本次审查调查不拘泥于新农协资金和政策实施情况,农村公共卫生工作也被列入审查调查范围。还包括因病致贫未有效减轻的问题,住院费用按规定缺席后个人费用依然较轻的五保户、贫困家庭和其他符合条件的农民是否实施医疗救助等。李建表示,在审查调查中要密切注意基层医疗改革等新情况,立即表现现现行制度的执行效果。

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信息系统遗失的安全危险李建泄露了5月中旬各调查组发现的主要问题,其中包括医疗救助和新农协制度交流过于充分,不能进行五保户、贫困户和医疗后救助的农民多次加入保险,有些基本药物零调整政策落实缓慢,乡镇卫生院药品加价率低的新农协信息系统建设广泛领先信息系统建设作为新农协制度的基础工作,也在此次审查调查范围内。审计报告上海特派社会保险处副处长张磊透露,部分省新农协信息系统建设较早,但数据输入不规范问题不存在,网络后省级系统无法捕捉县级系统有效数据,降低信息管理效率。另外,一些县的信息系统采用外包方式,没有数据安全上的危险。

李建应对此次审查调查融合各地发现的问题,深入研究、分析原因,立即明确提出有针对性的建议,实施惠民政策。调查焦点1试验性异象住院率急剧下降的5成的患者,为了超过住院缺席的支付线,自由选择没有实施药品零差额的第一个医疗改革试验县,审查员发现安徽省庐江县乡镇卫生院在医疗改革试验后,患者数量增加,影响农民准备医疗问题。审计报告派驻上海特派事务所审计人员以金牛镇中心卫生院为例,该卫生院医疗改革实施前药品涨价率平均为50%,今年开展医疗改革试验后,由于实施药品零差额药品费用的背叛,部分患者接近住院缺席的支付线,去了没有实施药品零差额的县医院。


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